澎湃新闻记者 钟煜豪

  “一个20岁的成都姑娘,在被确诊之前,她不过是这个人口超2100万城市中一个普通的年轻人。”近日,成都媒体评论文章中关于当地人口的表述引发关注。

  成都人口超过2100万了?根据2020年2月公布的《成都市统计局关于2019年成都市主要人口数据的公告》,2019年末,成都市常住人口为1658.1万人,其中,城镇常住人口为1233.79万人。另外,2019年末成都市户籍人口为1500.07万人。

  这里的“常住人口”包括,居住在本乡镇街道,户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道,离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道,外出不满半年或在境外工作学习的人。

  澎湃新闻注意到,《四川日报》等此前已有报道提到,“突如其来的新冠肺炎疫情,对于实际管理人口超过2100万的成都市来说,是对城市治理体系和治理能力一次全方位的挑战和检验”、“成都作为实际管理人口超过2100万的超大城市,围绕推进超大城市治理体系和治理能力现代化,聚焦社区这个城市治理的基本单元和离群众最近的微观细胞,作出了党建引领城乡社区发展治理的战略抉择”。

  这里的“实际管理人口”,通常包括了常住人口、户籍人口、流动人口、外籍人口等。

  据21世纪经济报道记者此前梳理,至少包括广州、深圳、杭州等在内的城市都曾披露过实际管理人口数据,远高于常住人口数百万。这一方面反映出,这些地方的人口集聚能力,可能超出了统计局公布的常住人口数据,另一方面,这也对大城市的公共资源配置提出了更高的挑战。